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上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細則(滬人社規〔2022〕41號)

來(lái)源:上海市人力資源和社會(huì )保障公共服務(wù)平臺 發(fā)布時(shí)間:2024-03-18 11:30:36 閱讀量:

上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細則

上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細則

滬人社規〔2022〕41號

第一條(依據)

為了保障境內來(lái)滬人員的合法權益,規范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,根據《上海市居住證管理辦法》《上海市居住證積分管理辦法》,制定本實(shí)施細則。

第二條(適用對象)

持有《上海市居住證》的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證人”),在本市合法穩定居住和合法穩定就業(yè)并參加本市職工社會(huì )保險滿(mǎn)6個(gè)月的,可以申請積分。持證人在申辦上海市居住證積分時(shí),申請當月應處于就業(yè)及繳納本市職工社會(huì )保險狀態(tài),且前12個(gè)月內累計繳納本市職工社會(huì )保險費滿(mǎn)6個(gè)月(不含補繳)。

本市單位在外省市設立的分支機構的工作人員,不屬于申請積分對象。

第三條(積分申請)

持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分,達到標準分值的,持證人向用人單位提出申請,在線(xiàn)填寫(xiě)《上海市居住證積分申請表》,委托用人單位向注冊或登記地區人才服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理機構”)申請積分。

第四條(積分申請材料)

(一)持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料:

1.持證人有效期內的《上海市居住證》;

2.《上海市居住證積分申請表》(網(wǎng)上打印件);

3.持證人身份證明及戶(hù)籍證明;

4.勞動(dòng)(聘用)合同;

5.單位營(yíng)業(yè)執照(事業(yè)單位法人證書(shū)、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書(shū)等)。

(二)除上述積分申請基本材料外,持證人還應當提供與《上海市居住證》積分指標項目對應的材料:

1.持證人按照國家教育行政主管部門(mén)規定取得的被國家認可的國內外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò )高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書(shū)申請積分的,需提供畢業(yè)生登記表、成績(jì)單等學(xué)籍材料,或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。

2.持證人按照國家有關(guān)規定取得的與所聘崗位相符的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)(注冊類(lèi)的須在注冊有效期內);或持證人在本市工作期間按照國家規定經(jīng)評審取得的與所聘崗位相符的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū);或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技能等級證書(shū)”)。

在外省市工作期間獲得的三級及以上技能等級證書(shū),須通過(guò)技能人才評價(jià)證書(shū)全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統或上海市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站查詢(xún)核驗。

3.持證人在本市繳納職工社會(huì )保險證明(繳費基數和年限由社保系統提供,個(gè)人免于提供)以及最近6個(gè)月個(gè)人所得稅納稅證明。

4.持證人在本市投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、最近連續3年在本市的納稅明細或最近連續3年聘用本市戶(hù)籍人員數(須由所聘單位為其連續在本市繳納職工社會(huì )保險6個(gè)月以上且申請當月仍在所聘單位)。

5.持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上表彰獎勵證書(shū)。

持證人申請表彰獎勵加分的,由表彰獎勵主辦單位向市評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室備案后可獲得加分。

6.持證人配偶為本市戶(hù)籍的,提供結婚證、配偶身份證、配偶戶(hù)口簿。

7.其他需要的相關(guān)材料。

(三)持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的,應當提供以下材料:

1.結婚證;

2.配偶身份證;

3.配偶和子女戶(hù)籍證明;

4.子女出生醫學(xué)證明;

5.滿(mǎn)16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女,應當提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說(shuō)明外,所有積分申請材料均須核對原件,提交復印件。

對于能夠通過(guò)調用電子證照、數據共享等方式核驗相關(guān)申辦材料信息的,可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

第五條(材料受理)

受理機構對用人單位遞交的積分申請材料進(jìn)行初審,材料齊全的,予以受理并出具收件憑證;材料不齊全的,應當當場(chǎng)一次性告知用人單位補齊材料。

持證人和用人單位應當對《上海市居住證》積分申請材料的真實(shí)性負責。

第六條(材料審核)

受理機構受理積分申請材料后,按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規定,調閱持證人的人事檔案,并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。

1.審核持證人工作經(jīng)歷、學(xué)習經(jīng)歷及相關(guān)情況。

2.查驗持證人學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。

3.核實(shí)持證人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)(含對應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)或聘用證明)或技能等級證書(shū)(通過(guò)技能人才評價(jià)證書(shū)全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統或上海市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站查詢(xún))。

4.核實(shí)持證人在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限、繳納職工社會(huì )保險費基數以及繳費單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位的一致性。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì )保險費而補繳的、職工社會(huì )保險繳費單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的、職工社會(huì )保險繳費基數與個(gè)人所得稅繳費基數不能合理對應的,不作為“在本市工作及繳納職工社會(huì )保險年限”“繳納職工社會(huì )保險費基數”的積分依據。

5.核實(shí)持證人投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶(hù)籍人員情況。

6.核實(shí)持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關(guān)及以上表彰獎勵證書(shū)。

7.核實(shí)持證人的戶(hù)籍、婚姻、子女等信息。

對有疑問(wèn)的材料,可提請主管部門(mén)或專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行核實(shí)。

第七條(積分核定與告知)

積分申請材料審核屬實(shí)的,區人力資源社會(huì )保障局在20個(gè)工作日內按照《上海市居住證》積分指標體系進(jìn)行積分核定,并告知持證人積分情況。

持證人和用人單位可至區人才服務(wù)中心領(lǐng)取積分書(shū)面告知單,也可至全市任一受理機構使用《上海市居住證》積分打印設備自助打印。

第八條(積分查詢(xún))

持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統或者持有效期內的《上海市居住證》到社區事務(wù)受理服務(wù)中心、區人才服務(wù)中心查詢(xún)本人的積分。

第九條(積分確認與調整)

在《上海市居住證》簽注時(shí),對持證人積分予以確認。

持證人情況發(fā)生變化需要調整積分的,應委托用人單位向注冊地區人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。

持證人積分項目發(fā)生變化導致積分下降或出現減分項目的,人力資源社會(huì )保障部門(mén)對其積分進(jìn)行扣減,受理機構告知持證人積分變動(dòng)情況。

第十條(積分有效期)

持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。

第十一條(積分失效)

持證人《上海市居住證》簽注過(guò)期,積分同時(shí)失效。持證人《上海市居住證》被注銷(xiāo)時(shí),積分自動(dòng)失效。

第十二條(監督與復核)

市人力資源社會(huì )保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監督檢查,對使用違規材料取得的積分予以糾正,并由原受理機構告知持證人。

持證人和用人單位對積分存在異議的,向原受理機構提交復核申請,由區人力資源社會(huì )保障局進(jìn)行復核并告知申請人復核結果;對區人力資源社會(huì )保障局復核結果存在異議的,可向市人才服務(wù)中心提交復核申請,由市人力資源社會(huì )保障局進(jìn)行復核并告知申請人復核結果。

第十三條(相關(guān)積分指標的具體解釋?zhuān)?/strong>

特定的公共服務(wù)領(lǐng)域范圍是指環(huán)衛領(lǐng)域,遠郊重點(diǎn)區域是指臨港新片區、“五個(gè)新城”、南北地區重點(diǎn)轉型區域以及市委、市政府確定的重點(diǎn)發(fā)展區域。

第十四條(提供虛假材料的法律責任)

個(gè)人在申請積分過(guò)程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定處罰,有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺;情節嚴重的,3年內不得申請積分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

單位在代辦積分申請過(guò)程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,有關(guān)失信信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺;情節嚴重的,3年內不得代辦積分申請。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由公安部門(mén)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條(實(shí)施日期)

本實(shí)施細則自2023年1月1日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。

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