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上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實施細(xì)則》的通知

來源:上海市政府 發(fā)布時間:2023-04-25 10:33:08 閱讀量:

  上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實施細(xì)則》的通知

滬府規(guī)〔2023〕2號

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

現(xiàn)將修訂后的《上海市居住證申辦實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

2023年2月5日

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實施細(xì)則》的通知

上海市居住證申辦實施細(xì)則

第一條(目的和依據(jù))

為規(guī)范境內(nèi)來滬人員辦理居住登記、申辦《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)相關(guān)事項,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》,制定本實施細(xì)則。

第二條(申報居住登記)

來滬人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過“一網(wǎng)通辦”全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下簡稱“‘一網(wǎng)通辦’平臺”)辦理居住登記,并提供以下在滬合法居住證明之一:

(一)居住在本人或近親屬自購住房的,提供相應(yīng)房地產(chǎn)權(quán)證明;

(二)居住在本人或近親屬租賃住房的,提供房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明;

(三)居住在單位、學(xué)校集體宿舍的,提供單位、學(xué)校人事或保衛(wèi)部門出具的集體宿舍證明。

到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理的,還須填寫《居住登記信息表》,并提供本人居民身份證或戶口簿。

前款所稱近親屬,包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、同胞兄弟姐妹。居住在近親屬自購或租賃住房的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的親屬關(guān)系證明。

第三條(辦理居住登記)

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對來滬人員申報居住登記的,應(yīng)當(dāng)核對材料是否齊全。對材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補齊的內(nèi)容,并將申請材料退還申請人。對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)采集申請人的人像信息,在信息系統(tǒng)中予以登記,并提供《居住登記憑證》。

居住登記有效期一年,逾期須重新辦理。

第四條(居住登記信息變更)

已辦理居住登記的來滬人員居住登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過“一網(wǎng)通辦”平臺辦理信息變更手續(xù),并按照本實施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相關(guān)證明材料。

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息在信息系統(tǒng)中予以登記。

第五條(申領(lǐng)居住證)

離開常住戶口所在地,在本市辦理居住登記滿半年,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的境內(nèi)來滬人員,可以到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過“一網(wǎng)通辦”平臺申領(lǐng)《居住證》。

到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心線下辦理的,還須填寫《上海市居住證申請表》,并提供本人居民身份證或戶口簿。

申請人現(xiàn)居住地址與居住登記地址不一致的,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相應(yīng)居住證明。

第六條(受理居住證申請)

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對來滬人員線下申請辦理《居住證》的,應(yīng)當(dāng)核對材料是否齊全。對材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補齊的內(nèi)容,并將申請材料退還申請人。對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中予以登記,并出具《居住證》受理回執(zhí)。

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi),將相關(guān)申辦材料移送所在地公安派出所。

第七條(居住證制作簽發(fā))

公安派出所收到申辦材料后,應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi),通過信息系統(tǒng)進(jìn)行后臺比對完成核定。對符合合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng),通知公安制證部門在7個工作日內(nèi)完成證件制作。對不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)出具意見,交由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心書面告知或通過“一網(wǎng)通辦”平臺告知申請人并說明理由。

《居住證》由申請人居住地公安分局簽發(fā)。

第八條(不予辦理情形)

居住在違法建筑或有違法居住行為的,不予辦理居住登記、《居住證》。

第九條(居住證領(lǐng)?。?/strong>

申請人領(lǐng)取《居住證》可以選擇線下領(lǐng)取或快遞送證上門。申請人領(lǐng)證時,應(yīng)當(dāng)出示《居住證》受理回執(zhí)。

申請人選擇線下領(lǐng)取的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到《居住證》后的2個工作日內(nèi),通知申請人前來領(lǐng)取;申請人選擇快遞送證上門的,送證上門僅限本市范圍。

第十條(居住證信息變更)

持證人在本市居住地址或其他登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),攜帶相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,辦理信息變更手續(xù)。

社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息在信息系統(tǒng)中予以登記。

第十一條(居住證換領(lǐng)、補領(lǐng))

《居住證》損壞難以辨認(rèn)或丟失的,持證人應(yīng)當(dāng)憑居民身份證或戶口簿等有效身份證明,及時到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。證件丟失的,可以到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或通過“一網(wǎng)通辦”平臺辦理掛失手續(xù)。

對符合《居住證》換領(lǐng)、補領(lǐng)條件的,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中提出制證申請,由公安部門重新制證。

第十二條(居住證簽注)

《居住證》每年簽注一次。

持證人應(yīng)當(dāng)在《居住證》簽注期限屆滿之前的30日內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù),填寫《上海市居住證簽注申請表》,并攜帶本人《居住證》。

申請人現(xiàn)居住地址與居住登記地址不一致的,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第二條的規(guī)定,提供相應(yīng)的居住證明。

持證人逾期未簽注的,《居住證》使用功能中止,補辦簽注手續(xù)后《居住證》使用功能恢復(fù)。在逾期60日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的,居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。在逾期60日后補辦簽注手續(xù)的,居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起重新計算。

第十三條(居住證注銷)

持證人有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,由公安部門在信息系統(tǒng)中注銷《居住證》,《居住證》功能失效:

(一)持證人在申辦時提供虛假材料取得《居住證》的;

(二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;

(三)持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第十四條(居住證代辦)

未滿16周歲的未成年人,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項,同時提供監(jiān)護(hù)人的居民身份證。行動不便的老年人、殘疾人,可以由近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項,同時提供受托人的居民身份證和委托書。

監(jiān)護(hù)人或近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項的,可以由社區(qū)綜合協(xié)管隊員上門采集申請人的人像信息。

第十五條(信息交換共享機制)

本市建立和完善統(tǒng)一的實有人口信息管理系統(tǒng)。

公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、民政、經(jīng)濟信息化等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)部門之間信息的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)來滬人員居住房屋、就業(yè)登記、社會保險、《居住證》積分、學(xué)籍和學(xué)歷、工商登記、婚姻登記等人口管理與服務(wù)相關(guān)信息的共享應(yīng)用。

第十六條(辦證收費)

首次申領(lǐng)《居住證》,免收證件工本費。因個人原因重新申領(lǐng)或換領(lǐng)、補領(lǐng)《居住證》的,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心向申請人收取證件工本費,并出具全市統(tǒng)一的定額收據(jù)。

第十七條(優(yōu)化服務(wù))

公安部門應(yīng)當(dāng)健全完善居住證申辦線上辦理途徑,依托“一網(wǎng)通辦”平臺,不斷優(yōu)化服務(wù)體驗。

第十八條(過渡條款)

本實施細(xì)則施行前已辦理的居住登記、《居住證》,在有效期內(nèi)仍然有效。本實施細(xì)則施行后,《居住證》有效期滿需要簽注的,按照本實施細(xì)則的規(guī)定辦理。

第十九條(施行日期)

本實施細(xì)則自2023年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。

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