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上海戶(hù)口政策之“公共戶(hù)”的設立與日常管理(有效期至2026年7月20日)

來(lái)源:上海市公安局 發(fā)布時(shí)間:2021-07-20 10:10:00 閱讀量:

上海居住證積分網(wǎng)分享上海落戶(hù)政策:

上海市公安局關(guān)于修改《上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知》的通知

滬公行規〔2021〕3號

各分局、市局有關(guān)部門(mén):

《上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知》有效期即將屆滿(mǎn),經(jīng)評估需繼續實(shí)施,現決定作如下修改:

一、將文中首段修改為“為進(jìn)一步規范本市常住戶(hù)口‘公共戶(hù)’的設立、申請入戶(hù)、落戶(hù)及日常管理工作,現將有關(guān)要求通知如下”;

二、將文中“一、‘公共戶(hù)’設立原則”中“(三)審批認定”的內容修改為“公安派出所確定‘公共戶(hù)’地址后,由所屬公安分局人口辦報市公安局人口辦審批設立”;

三、在文中“三、‘公共戶(hù)’入戶(hù)申請”中“(一)申請材料”后增加“公安機關(guān)應當通過(guò)辦事指南、窗口服務(wù)告知單等方式在‘一網(wǎng)通辦’平臺或者政務(wù)服務(wù)窗口公布申請材料,并根據實(shí)際情況及時(shí)調整。對申請人已經(jīng)提交并且能夠通過(guò)信息化手段調取的材料,或者能夠通過(guò)數據互認共享手段獲取的其他單位的證明材料,不得要求申請人重復提供”的內容;

四、將文中“分(縣)局”統一修改為“分局”。

修改后的《上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知》重新發(fā)布,有效期至2026年7月20日。

附件:修改后的《上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知》

上海市公安局

2021年7月19日


附件

上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知

2011年7月21日滬公發(fā)〔2011〕243號文發(fā)布,根據上海市公安局《關(guān)于修改并重新發(fā)布〈上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知〉的通知》(滬公通字〔2016〕67號)、《上海市公安局關(guān)于修改〈上海市公安局關(guān)于本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知〉的通知》(滬公行規〔2021〕3號)作出2次修改,目前有效期至2026年7月20日)

各分局、市局有關(guān)部門(mén):

為進(jìn)一步規范本市常住戶(hù)口“公共戶(hù)”的設立、申請入戶(hù)、落戶(hù)及日常管理工作,現將有關(guān)要求通知如下:

一、“公共戶(hù)”設立原則

(一)按需設立。公安派出所應當根據轄區需入“公共戶(hù)”的人員狀況和需求設立“公共戶(hù)”。

(二)實(shí)有地址。公安派出所應主動(dòng)報請街道辦事處、鎮(鄉) 政府協(xié)調選定在本轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理用房或居(村)委辦公用房確定“公共戶(hù)”地址。

(三)審批認定。公安派出所確定“公共戶(hù)”地址后,由所屬公安分局人口辦報市公安局人口辦審批設立。

二、“公共戶(hù)”落戶(hù)條件

符合下列情形之一的,經(jīng)批準后可以落戶(hù):

(一)市內戶(hù)口待定的;

(二)落戶(hù)困難的原本市戶(hù)籍刑釋解教的;

(三)人民法院判決或房屋出售、房屋拆遷、婚姻變化、家庭矛盾等原因須將戶(hù)口遷出,而在本市確無(wú)處落戶(hù)的;

(四)符合保障性租賃住房政策有關(guān)“公共戶(hù)”落戶(hù)規定的;

(五)因家庭矛盾、集體戶(hù)所在單位不同意遷入等原因不能辦理正常落戶(hù)手續的;

(六)其他特殊原因在本市確無(wú)處落戶(hù)的。

三、“公共戶(hù)”入戶(hù)申請

(一)申請材料

1. 基本材料

(1)申請人(監護人)的入戶(hù)申請書(shū);

(2)申請人的《居民身份證》;

(3)申請人的《居民戶(hù)口簿》;

(4)申請人在本市確無(wú)他處落戶(hù)的相關(guān)證明;

(5)申請人實(shí)際居住地發(fā)生變化或已購置房屋后必須辦理戶(hù)口遷移的書(shū)面承諾。

2. 相關(guān)證明

(1)市內戶(hù)口待定的申請人須提供《戶(hù)口遷移證》或《出生醫學(xué)證明》等證明材料;

(2)刑釋解教的申請人須提供釋放單位簽發(fā)的《釋放證明書(shū)》(副本)或勞動(dòng)教養管理單位簽發(fā)的《解除勞動(dòng)教養證明書(shū)》(正本)或其他釋放證明;

(3)房屋出售、拆遷的申請人須提供房屋買(mǎi)賣(mài)合同、動(dòng)遷協(xié)議等相關(guān)憑證;

(4)法院判決戶(hù)口遷出的申請人須提供生效的法院判決書(shū)、人民法院出具的《協(xié)助執行通知書(shū)》;

(5)保障性住房租賃的申請人須提供保障性住房租賃合同或協(xié)議、房屋買(mǎi)賣(mài)合同、動(dòng)遷協(xié)議等相關(guān)證明材料;

(6)離婚的須提供離婚證明;

(7)存在家庭矛盾的須提供相關(guān)情況證明(經(jīng)社區民警審核簽字)。

公安機關(guān)應當通過(guò)辦事指南、窗口服務(wù)告知單等方式在“一網(wǎng)通辦”平臺或者政務(wù)服務(wù)窗口公布申請材料,并根據實(shí)際情況及時(shí)調整。對申請人已經(jīng)提交并且能夠通過(guò)信息化手段調取的材料,或者能夠通過(guò)數據互認共享手段獲取的其他單位的證明材料,不得要求申請人重復提供。

(二)辦理流程

在本市無(wú)實(shí)際居住地的市內戶(hù)口待定、刑釋解教等人員應當向原戶(hù)口遷出地或注銷(xiāo)地公安派出所提出申請;其他人員應當向實(shí)際居住地公安派出所提出申請。

申請人向擬入戶(hù)地公安派出所提出書(shū)面申請后,公安派出所應當根據《上海市公安局窗口服務(wù)告知單》要求,向申請人告知應提供的相關(guān)證明和材料。

對證明和材料齊全的予以受理,由社區民警對申請人的居住房屋等具體情況進(jìn)行調查核實(shí),形成調查核實(shí)報告,提出是否予以入戶(hù)的意見(jiàn),報派出所領(lǐng)導審批。

經(jīng)公安派出所領(lǐng)導批準同意入戶(hù)后,申請人方可辦理入戶(hù)手續。

四、“公共戶(hù)”的日常管理

(一)公安派出所“公共戶(hù)”只能選擇一個(gè)實(shí)有地址,并根據不同的落戶(hù)條件分類(lèi)立戶(hù),統一歸入“90”段號。

(二)公安派出所對已設立的刑釋解教人員“過(guò)渡性集體戶(hù)”必須在清理的基礎上,對確仍需過(guò)渡的統一歸入“公共戶(hù)”內。

已設虛擬地址或設在公安派出所地址的“公共戶(hù)”應當及時(shí)清理。

(三)公安派出所應根據《中華人民共和國居民身份證法》《上海市常住戶(hù)口管理規定》等法律、規定,做好“公共戶(hù)”內人員的戶(hù)口登記、戶(hù)口遷移、居民身份證申、換、補領(lǐng)等工作。

(四)公安派出所對“公共戶(hù)”人員間有親屬關(guān)系的,應在《常住人口、居民身份證申領(lǐng)登記表》“記事”欄內記載“公共戶(hù)”人員戶(hù)內親屬的稱(chēng)謂、姓名及公民身份號碼。

(五)公安派出所應在《常住人口、居民身份證申領(lǐng)登記表》中記載“公共戶(hù)”人員的實(shí)際居住地址。

(六)公安派出所應定期對“公共戶(hù)”進(jìn)行清理,一旦發(fā)現“公共戶(hù)”人員實(shí)際居住地發(fā)生變化或已購置房屋的,可按照其書(shū)面承諾,直接將其戶(hù)口遷入新居住地“公共戶(hù)”或所購房屋處。

五、工作要求

(一)各分局人口辦要根據“公共戶(hù)”設立與日常管理要求,切實(shí)加強業(yè)務(wù)指導和檢查,確保各公安派出所“公共戶(hù)”管理工作規范有序。

(二)各公安派出所應嚴格執行“公共戶(hù)”的設立和落戶(hù)條件規定,杜絕不符合“公共戶(hù)”入戶(hù)條件人員落戶(hù)“公共戶(hù)”的情況發(fā)生。

(三)市局人口辦要加強指導,督促各分局人口辦、公安派出所嚴格執行,對不嚴格執行的,不切實(shí)履行職責的,予以通報,并責成發(fā)生問(wèn)題的公安派出所糾正。

(四)本《通知》從下發(fā)之日起施行,《關(guān)于做好“公共戶(hù)”設立與日常管理工作的通知》(滬公人通(2010)77號)同時(shí)廢止。各單位執行中如遇有問(wèn)題,請及時(shí)與市局人口辦聯(lián)系。

特此通知。

上海市公安局

二〇一一年七月二十一日

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本文轉載自:上海市公安局

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